عصام قضماني 

أفضل ما یمكن أن تفعلھ الحكومة والنواب لمؤسسة الضمان الاجتماعي ھو عدم .التدخل في شؤونھا مجرد اقتراب الحكومة أو النواب بالسؤال عن أموال الضمان یثیر المخاوف ویفجر الاشاعات، فھي أكبر صندوق سیادي یمتلك ملیارات من الدنانیر ومن .الطبیعي في ظل أزمة اقتصادیة ومالیة أن تكون في دائرة الاھتمام ما یحمي أموال الضمان ھي المؤسسیة التي تقف خلف اتخاذ القرارات الاستثماریة فیھا , وصحیح أن بعض الحكومات سعت الى التدخل ببعض قراراتھا الاستثماریة لكنھا كانت تجد في كثیر من الأحیان أبوابا مغلقة , حتى تلك القرارات .أو التوجیھات التي نجحت في تمریرھا كانت خاطئة فقط لأن الحكومة قررت أن تدس أنفھا بایعاز أو ضغط استثمارات الصندوق تتركز في أدوات السوق النقدي، والسندات، والقروض والتأجیر التمویلي، والمساھمات العامة والخاصة، والتوزیعات النقدیة، والاستثمارات العقاریة والسیاحیة یقول التقریر السنوي للصندوق وھو منشور إن موجوداتھ بلغت 24.10 ملیار دینار وأنھ حقق دخلاً یبلغ 439 ملیون .دینار ویستثمر في 12 بنكا محلیا وبنسب ملكیة تتراوح بین 2–%21 ،%بقیمة سوقیة حوالي 3ر1 ملیار دینار الضمان الاجتماعي یتنافس مع البنوك عبر مزادات للاستثمار في السندات الحكومیة التي شكلت 52 %من حجم المحفظة الكلیة للصندوق وھو استثمار تعمل بھ صنادیق التقاعد في العالم، وھو استثمار مساو للمعدلات الدولیة التي .تشكل 62 %من الاصول المستثمرة في دول مثل الدنمارك واسبانیا أموال المؤسسة تستثمر على أسس فنیة بحتة كأي صندوق تقاعد تضمنھ الحكومة، وكانت ھناك محاولات لتوجیھھ للاستثمار في أبنیة للسفارات الاردنیة في الخارج أو منازل للسفراء، تملكھا المؤسسة وتدفع إیجاراتھا الحكومة وھو لا شك كان وجد حماسا من إدارات الصندوق المتعاقبة لكنھ لم یتم وكان ھناك حدیث عن تمویل المفاعل الذري ولحسن .الحظ أنھ لم یتم لأن المشروع بحد ذاتھ لم یعد قائما صندوق المؤسسة لیس خزانة جاھزة لتغرف منھا الحكومة كیفما تشاء والتعامل معھ یجب أن یكون على خیط رفیع .من الحساسیة والحرص والحیاد والرقابة ھي الوسیلة الوحیدة للتأكد من صواب قراراتھا الاستثماریة كلما تقرر إنھاء خدمات مدیر للصندوق كانت منصة تتشكل للإشاعات وصرف أدوار البطولة فیما تتزاید المخاوف .والشكوك عصام قضماني إن كان من أخطار على أموال صندوق الضمان الإجتماعي فھي تكمن في كرة الثلج التي تكبر واسمھا أنظمة التقاعد التي تحتاج الى إصلاحات جوھریة قبل أن تبدأ المؤسسة بإستھلاك رأسمالھا بسبب إختلال التوازن بین إیراداتھا .وعوائد استثماراتھا وبین مدفوعاتھا التقاعدیة