اضغط ⬆️ ثم "إضافة للشاشة الرئيسية"

الخصخصة...سيف ذو حدين

الخصخصة...سيف ذو حدين
أخبار البلد -  

تعتبر الخصخصة من الظواهر العالمية السائدة، والتي أصبح اتجاه عدد من الاقتصاديات الرأسمالية يميل بتسارع نحوها .
وجاءت أول عملية خصخصة في العام 1676 حين أوكلت بلدية نيويورك أعمال نظافة شوارع المدينة لشركة خاصة ، والخصخصة في المنظور الاقتصادي تعني نقل الملكية العامة أو إسناد إدارتها إلى القطاع الخاص، وبأسلوبين : الأول يتمثل في بيع أصول مملوكة للدولة للقطاع الخاص ، والثاني إسناد الدولة لخدمات كانت تضطلع بها إلى القطاع الخاص.
وتعود الأسباب التي دعت بعض الحكومات لخصخصة كثير من مؤسساتها , إلى العجز في إدارة هذه المؤسسات , بحيث لم تعد قادرة فنياً ومالياً على تطوير خدماتها , وتحقيق مردود مالي تبعاً لذلك ، بحيث أصبحت مثل هذه المؤسسات تشكل عبئاً ثقيلاً على كاهل الدولة , فتلجأ لخصخصتها، وقد يكون قرار الخصخصة استجابة حتمية لشروط وبرامج الإصلاح الهيكلي التي يفرضها صندوق النقد الدولي وانصياعاً لنصائحه، وقد يكون قرار الخصخصة بهدف التخلص من بعض المؤسسات التي تحتاج لاهتمام خاص، كما فعلت الحكومة البريطانية حين قامت بخصخصة محطات السكك الحديدية ، ومصلحة الهاتف والكهرباء والغاز والمياه، بهدف تطوير خدمات هذه المؤسسات الحكومية والسعي لتحسين أداءتها للمواطنين، بشرط أن تكون تحت التقييم الحكومي وبشكل مستمر.
كما أن هناك حكومات أبقت على البنية التحتية وقامت بخصخصة الخدمات لبعض المؤسسات ،
والبعض الآخر لجأ لنظام مشاريع (BOT) أي تشّيد وتمتلك لمدة محدودة ، ثم تنقل الملكية ، أو(BOOT) تشّيد , تمتلك ، تدير ، ثم تنقل الملكية .
وبعض الحكومات قامت بإبرام اتفاقيات لدمج خدمات مؤسسات القطاع العام مع القطاع الخاص بهدف الإفادة من خبرات القطاع الخاص في بعض المجالات مثل خدمات النظافة، الطاقة، الاتصالات ،المواصلات، التعليم، تكنولوجيا المعلومات ، بحيث تكون هذه الاتفاقيات محكومة بلوائح خصخصة محددة بفترات زمنية وشروط تحدد أداء القطاع الخاص بمستوى معين يتم متابعته من القطاع العام.

وقد أثبتت هذه التجارب لهذه الدول أن خصخصة الخدمات العامة يجلب تنافس أكبر، ويقلل الإنفاق العام ، ويؤدي لممارسات إدارية أكثر تطوراً وموضوعية في إدارة هذه المؤسسات , ويضع حداً للفساد والبيروقراطية , وهناك تجارب ناجحة في الخصخصة .
ماليزيا مثلاً قامت في العام 1982 بأنجح عمليات الخصخصة للخطوط الجوية , حيث طرحت أسهمها للبيع , وعرضت في نفس الوقت الاكتتاب العام في أسهم جديدة , وكانت تجربه ناجحة جداً .
والسر في نجاح التجربة الماليزية أن الأدوات والسياسات المستخدمة تم اختيارها بعناية .
وهذا يقودنا أن عملية الخصخصة تخضع لشروط يجب مراعاتها , وتتمثل بأجراء دراسة وافية تشارك فيها جميع الجهات المعنية للتوصل للجدوى الاقتصادية لعملية الخصخصة , بحيث تراعى فيها المصلحة العامة ، ومصلحة الموظفين العاملين في المؤسسة المنوي خصخصتها , وأن لا يكون هناك أضراراً بهم بضمان حقوقهم قبل أي شيء.
كذلك أن لا تكون الخصخصة بهدف مقايضة الدين الخارجي بملكية المشروعات الوطنية العامة لأن هذا الأمر يحتوي على عدة مخاطر منها أن تحويلات الملاك الجدد من الأرباح والفوائد والدخول للخارج , ستؤثر في زيادة العجز في ميزان المدفوعات , وستكون الفرصة متاحة لمشاركة الملاك أو المشترين الأجانب في نصيب الدخل المحلي المخفض ، والذي يتضاعف مع زيادة تحويل الديون إلى حقوق ملكية يستفيد منها هؤلاء , كذلك أعطاء الفرصة لهذه الشركات المالكة للمشروعات المحلية لتحديد الأسعار والأجور, والإفادة من الإعفاءات الجمركية , والضريبية المتاحة في البلاد , كل هذا سيسهم في زيادة التضخم وارتفاع الأسعار.
لذا فأن أي عملية خصخصة يجب أن تخضع لدراسة شفافة هدفها معلن بحيث تكون انتقائية متدرجة ، وتغّلب من خلالها المصالح العامة على المصالح الفردية , وتحفظ حق المواطن والدولة بحيث تحسب جدواها على المدى البعيد فبل القريب .
وبناء عاى ما تقدم نأمل ان تكون تجربتنا في الخصخصة , مراعية لكل الشروط والمعايير , التي تكفل ان تتحقق الفائده المرجوه لاي مشروع للخصخصة .


شريط الأخبار إدارة السير: 5 آلاف رسالة عبر خدمة "الإبلاغ عن مخالفة" في سند خلال 10 أيام وفاة الشيخ أحمد بن راشد آل مكتوم شقيق حاكم دبي 458 مستوطنا يقتحمون المسجد الأقصى محافظ البنك المركزي يفتتح اعمال المؤتمر العربي الإقليمي حول دعم التنمية والاستثمار في سوريا طرح عطاءات لإنشاء 4 مدارس جديدة بنحو 8.7 مليون دينار وزارة الداخلية: 673 ألف مستفيد من الخدمات الإلكترونية خلال 2026 إعلان أحذية يثير عاصفة غضب في أميركا.. والشركة تسحبه وتعتذر وسائل إعلام إيرانية تؤكد سفر بزشكيان إلى نيويورك الثلاثاء 9 أيام متبقية لتصويب أوضاع العمالة المخالفة.. وغرامة 800 دينار بانتظار المخالفين الضمان الاجتماعي يسمي علاء الدين ديرانية ممثل له في مجلس إدارة الضمان للاستثمار الذهب يتراجع محليا.. وعيار 21 يسجل 88.40 دينارا بدء توفير مطعوم الإنفلونزا الشهر المقبل ضبط مركبة تقل 14 راكبا في صندوقها على طريق المطار وفاة مؤذن المسجد الحرام الشيخ إبراهيم المدني قناة الجزيرة تفصل 24 صحفيا من غزة وردت أسماءهم في شكوى أميركية د. محمود السرطاوي: النظر إلى الناطقة الرقمية "فرح" ونشر صورها غير المحتشمة .. حرام شرعًا داهمها المخاض أثناء مناقشة الماجستير.. حامل بـ3 توائم تثير تفاعلاً واسعاً على السوشال ميديا الضريبة توضح ملابسات شيك بـ38 مليون دينار: لا فك للحجز ولا براءة ذمة انباء عن تراجع أسعار القهوة مصريون ينقذون شاحنة من أمام القطار.. ووفاة السائق هلعاً