اضغط ⬆️ ثم "إضافة للشاشة الرئيسية"

الخصخصة...سيف ذو حدين

الخصخصة...سيف ذو حدين
أخبار البلد -  

تعتبر الخصخصة من الظواهر العالمية السائدة، والتي أصبح اتجاه عدد من الاقتصاديات الرأسمالية يميل بتسارع نحوها .
وجاءت أول عملية خصخصة في العام 1676 حين أوكلت بلدية نيويورك أعمال نظافة شوارع المدينة لشركة خاصة ، والخصخصة في المنظور الاقتصادي تعني نقل الملكية العامة أو إسناد إدارتها إلى القطاع الخاص، وبأسلوبين : الأول يتمثل في بيع أصول مملوكة للدولة للقطاع الخاص ، والثاني إسناد الدولة لخدمات كانت تضطلع بها إلى القطاع الخاص.
وتعود الأسباب التي دعت بعض الحكومات لخصخصة كثير من مؤسساتها , إلى العجز في إدارة هذه المؤسسات , بحيث لم تعد قادرة فنياً ومالياً على تطوير خدماتها , وتحقيق مردود مالي تبعاً لذلك ، بحيث أصبحت مثل هذه المؤسسات تشكل عبئاً ثقيلاً على كاهل الدولة , فتلجأ لخصخصتها، وقد يكون قرار الخصخصة استجابة حتمية لشروط وبرامج الإصلاح الهيكلي التي يفرضها صندوق النقد الدولي وانصياعاً لنصائحه، وقد يكون قرار الخصخصة بهدف التخلص من بعض المؤسسات التي تحتاج لاهتمام خاص، كما فعلت الحكومة البريطانية حين قامت بخصخصة محطات السكك الحديدية ، ومصلحة الهاتف والكهرباء والغاز والمياه، بهدف تطوير خدمات هذه المؤسسات الحكومية والسعي لتحسين أداءتها للمواطنين، بشرط أن تكون تحت التقييم الحكومي وبشكل مستمر.
كما أن هناك حكومات أبقت على البنية التحتية وقامت بخصخصة الخدمات لبعض المؤسسات ،
والبعض الآخر لجأ لنظام مشاريع (BOT) أي تشّيد وتمتلك لمدة محدودة ، ثم تنقل الملكية ، أو(BOOT) تشّيد , تمتلك ، تدير ، ثم تنقل الملكية .
وبعض الحكومات قامت بإبرام اتفاقيات لدمج خدمات مؤسسات القطاع العام مع القطاع الخاص بهدف الإفادة من خبرات القطاع الخاص في بعض المجالات مثل خدمات النظافة، الطاقة، الاتصالات ،المواصلات، التعليم، تكنولوجيا المعلومات ، بحيث تكون هذه الاتفاقيات محكومة بلوائح خصخصة محددة بفترات زمنية وشروط تحدد أداء القطاع الخاص بمستوى معين يتم متابعته من القطاع العام.

وقد أثبتت هذه التجارب لهذه الدول أن خصخصة الخدمات العامة يجلب تنافس أكبر، ويقلل الإنفاق العام ، ويؤدي لممارسات إدارية أكثر تطوراً وموضوعية في إدارة هذه المؤسسات , ويضع حداً للفساد والبيروقراطية , وهناك تجارب ناجحة في الخصخصة .
ماليزيا مثلاً قامت في العام 1982 بأنجح عمليات الخصخصة للخطوط الجوية , حيث طرحت أسهمها للبيع , وعرضت في نفس الوقت الاكتتاب العام في أسهم جديدة , وكانت تجربه ناجحة جداً .
والسر في نجاح التجربة الماليزية أن الأدوات والسياسات المستخدمة تم اختيارها بعناية .
وهذا يقودنا أن عملية الخصخصة تخضع لشروط يجب مراعاتها , وتتمثل بأجراء دراسة وافية تشارك فيها جميع الجهات المعنية للتوصل للجدوى الاقتصادية لعملية الخصخصة , بحيث تراعى فيها المصلحة العامة ، ومصلحة الموظفين العاملين في المؤسسة المنوي خصخصتها , وأن لا يكون هناك أضراراً بهم بضمان حقوقهم قبل أي شيء.
كذلك أن لا تكون الخصخصة بهدف مقايضة الدين الخارجي بملكية المشروعات الوطنية العامة لأن هذا الأمر يحتوي على عدة مخاطر منها أن تحويلات الملاك الجدد من الأرباح والفوائد والدخول للخارج , ستؤثر في زيادة العجز في ميزان المدفوعات , وستكون الفرصة متاحة لمشاركة الملاك أو المشترين الأجانب في نصيب الدخل المحلي المخفض ، والذي يتضاعف مع زيادة تحويل الديون إلى حقوق ملكية يستفيد منها هؤلاء , كذلك أعطاء الفرصة لهذه الشركات المالكة للمشروعات المحلية لتحديد الأسعار والأجور, والإفادة من الإعفاءات الجمركية , والضريبية المتاحة في البلاد , كل هذا سيسهم في زيادة التضخم وارتفاع الأسعار.
لذا فأن أي عملية خصخصة يجب أن تخضع لدراسة شفافة هدفها معلن بحيث تكون انتقائية متدرجة ، وتغّلب من خلالها المصالح العامة على المصالح الفردية , وتحفظ حق المواطن والدولة بحيث تحسب جدواها على المدى البعيد فبل القريب .
وبناء عاى ما تقدم نأمل ان تكون تجربتنا في الخصخصة , مراعية لكل الشروط والمعايير , التي تكفل ان تتحقق الفائده المرجوه لاي مشروع للخصخصة .


شريط الأخبار "ستاندرد آند بورز" تثبت التصنيف الائتماني للأردن رغم الضغوط الإقليمية الفيصلي بطلا للسوبر الأردني للمرة الـ18 في تاريخه بعد فوزه على الحسين 2-1 خامنئي يدعو السلطات الإيرانية لتجنب "التصريحات المحبطة" احتمالات رفع سعر الفائدة تتزايد بعد خطاب رئيس الفدرالي الأميركي في جاكسون هول الأردن... 45% من احتياجات اللحوم محليا والاستيراد من أكثر من 21 دولة أبو خديجة: «التطبيقية» تصنع خريجيها للمنافسة عالمياً والاعتمادات والتصنيفات والبحث العلمي بوابة سوق العمل الديوان الملكي الهاشمي يعلن الحداد ثلاثة أيام لوفاة الملك هارالد الخامس السياحة والآثار النيابية: تقصير واضح بالرقابة على حمامات عفرا وسنتابع الملف مع وزارة السياحة هام بشأن موعد أعمال تعبيد شارع الملك عبدالله الثاني رئيس الوزراء الإسرائيلي السابق مقهورًا: بائع مثلجات كرواتي رفض بيع الآيس كريم لابنتي لأنها إسرائيلية الإخبارية السورية: مقتل شخصين في انفجار قنبلة يدوية أمام مبنى قصر العدل في الحسكة وفاة ملك النروج هارالد الخامس عن 89 عاما ‏الأرصاد الجوية: حالة عدم الاستقرار الجوي تبدأ مساء السبت الجمعية الفلكية: رصد خسوف جزئي للقمر في سماء الأردن فجر الجمعة الكاتبة المثيرة للجدل زليخة أبو ريشة تدخل على خط أزمة خليل الزيود: «لا يمثلني».. وتفتح النار على «الرعاع الهمج» استياء في أوساط أكاديمية من معلومات حول تعيين عميد لاحدى الكليات في جامعة خاصة يفتقد للخبرة التنمية الاجتماعية: ضبط 5765 متسولاً ومتسولة منذ بداية العام وحتى نهاية تموز وزارة العمل: ضبط 129 حالة عمالة أطفال خلال 7 أشهر من 2026 التنمية الاجتماعية: هناك نقص في الكوادر العاملة في مجال مكافحة التسول ونعمل من خلال 27 لجنة ذات رمزية وطنية وتراثية .. إزاحة الستار عن تصميم جديد لكأس السوبر الأردني