اخبار البلد
١. أمن وحماية المعلم يضاف إلى المادة ١٨٧ في حال وقع أي اعتداء على معلم داخل مدرسته يغرم المعتدي 1000 دينار حتى لو اسقط المعلم حقه الشخصي .
* التحليل : نقطة ايجابية ولم تكن موجودة وفي صالح أمن وحماية المعلم
٢. مذكرة تفاهم أن تراعى خصوصية مهنة المعلم عند الجلب للمراكز الأمنية
* التحليل : تم الاتفاق عليها في الدورة الأولى مع وزارة الداخلية وبقيت لغاية الآن دون تطبيق بسبب عدم توقيع اتفاقية ملزمة .
٣. تشكيل لجنة بين الوزارة والنقابة للتحقيق بصندوق ضمان التربية والتحقيق بإتلاف محتوياته ما قبل ٢٠٠٦ .
* التحليل : تم تشكيل لجنة تضم كل من ( وزارة التربية والنقابة ومكافحة الفساد ) وتم عرض تقرير يكشف ما تم التفاهم عليه في النقطة السابقة ، ولم يتم الاتفاق على تحويل الملف إلى القضاء فوراً ، ولم تذكر النقطة السابقة أموال المعلمين لما بعد 2006 ، علماً أنه يجب أن يكون فيه 300 مليون وبقي حوالي 80 مليون منه من تاريخ 2006 لغاية 2014 .
٤. اختيارية الاشتراك بصندوق ضمان التربية للمعلمين اللذين يتم تعينهم من ٢٠١٤
* التحليل : نقطة في صالح الحكومة تماماً ( ضربة معلم ) ، لأن الحكومة الآن تسعى وراء تعيين المعلمين على نظام العقود ولن تكفل هذه العقود حقوق المعلم ، علماً أنها ستكون بيد مدير المدرسة في بقاء
المعلم على رأس عمله أو لا ( أين الأمان الوظيفي ؟ )
٥. ازدواجية التامين الصحي .. للزوج والزوجة المشتركين والمنتفعين الاستفادة من درجة التامين
(تعدل درجة التامين)
* التحليل : إلى أي درجة سيتم تحويلهم ( لم تحدد ؟ ) ، وما هي بنود التحسين على الخدمات
( أمور غامضة )
ومن السهل التلاعب فيها مستقبلاً .
٦. رفع تغطية التامين الى١٠٠٪ بالمستشفيات الجامعية
* التحليل : كم عدد المستشفيات الجامعية في المملكة ؟ ( الجواب : في عمان واربد ) ، فما الفائدة التي ستعود على أبناء المحافظات الأخرى ؟؟؟!!!
٧. اعتماد الإجازة المرضية ٤٨ ساعة فما دون بدون نموذج أو تفريغ
* التحليل : تم الاتفاق عليها في الدورة الأولى ولم يصدر كتاب رسمي بها ليتم تطبيقها ( أين الجديد ؟؟ )
٨. تعين ضابط ارتباط في كل مديرية صحة لاستقبال شكاوي المعلمين .
* التحليل : خطوة ايجابية لتسهيل المهام ، ولكن على نفقة النقابة ، الأفضل عمل مكتب لضابط ارتباط واحد في وزارة الصحة ( الرئيسية ) ، لأنها ستكون المرجع لحل جميع القضايا لأن المديريات في طبيعتها
تتبع وزارة الصحة ولن يتم التعامل معها دون أخذ الموافقة منها .
٩. استقبال الحالات الطارئة من المعلمين في المستشفيات الخاصة .
* التحليل : هذا موجود في القانون مسبقاً ، ويتم التعامل معه مسبقاً ( أين الجديد ؟؟ )
ويجب وضع بند مرافق وهو ( في حال عدم وجود اسرة كافية يحول مباشرة )
١٠. تعميم بضرورة تجويد الخدمات الصحية وفي حال عدم وجودها تصرف من الصيدليات الخاصة
* التحليل : أ – تعميم بضرورة تجويد الخدمات الصحية :
ما نوع ذلك التجويد ؟؟ ، وهل سيتم التعامل معه وفق المادة التي سيتم تحسين الخدمات فيه ، إذا كان الزوج والزوجة مؤمنان ؟؟
١١. تكليف موظف من الوزارة لمتابعة قضايا التامين مع وزارة الصحة
* التحليل : لماذا لم يتم دمج ضابط الارتباط مع هذا الموظف علماً أن دورهما سيكون ( رقابي )
١٢. نظام الخدمة المدنية يمنح الموظف تحت التجربة العلاوة السنوية للسنة الأولى إذا مضى من تعينه ثمانية شهور قبل نهاية العام
* التحليل : نقطة جيدة ولم تكن موجودة مسبقاً ، ولكن كنا نتمنى التباحث في مقدار هذه الزيادة .
١٣ يستحق الموظف الحاصل على شهادة الدكتوراه أربع زيادات سنوية إذا كانت الدراسة على نفقته الخاصة وثلاث زيادات سنوية إذا كان مبتعث .
* التحليل : مدرجة في نظام الخدمة المدنية 2013
إذا كان المعلم قد حصل على الدرجة الأولى وحصل على شهادة الدكتوراه ستكون زيادته 60 دينار
من الأجدر الاتفاق عليها دون ربطها بدرجة المعلم ؟؟!! ، علماً أن الزيادات السنوية
حدث ولا حرج ( قليلة )
١٤ تدفع للمعلم مكافئة لأوقات الدوام خارج ساعات الدوام الرسمي
*التحليل : ما طبيعة العمل خارج أوقات الدوام الرسمي :
( مراقبة ثانوية ، دورات ، تصحيح ، الإحصاء المدني ، الانتخابات ) .. جميعها مدفوعة الأجر (ما الجديد
١٥ يحظر على الموظف ترك العمل دون إذن مسبق أو عذر مشروع
* التحليل : نقطة جيدة لضمان حق الطرفين ( المعلم والوزارة ) .
١٦ الدرجة الخاصة .. يتم الترفيع للدرجة الخاصة جوازيا بحد أدنى خمس سنوات
* التحليل : هل تم تطبيق المـادتين (80/أ،ج ) من نظام الخدمة المدنية رقم 30 لسنة 2007 وتعديلاته في اختيار الموظفين المنافسين على الترفيــع إلى الدرجة الخاصة ؟؟ :-
أ- أن تكون وظيفته من المستوى الأول في الوظائف القيادية (مدير إدارة/ مدير مديرية/ مدير تربية وتعليم/ مستشار وزير برتبة مدير فأكثر/ مستشار ثقافي/ مدير فني / مدير إداري/ مدير مدرسة / مشرف تربوي / رئيس قسم الإشراف) لمدة لا تقل عن سنة حتى تاريخ 31/12/سنــــة الترفيــــع.
ب- أن يكون له خمس سنوات خدمة فعلية في الدرجة الأولى .
ت- أن يكون آخر تقريرين سنويين بتقدير ممتاز(85 فأكثـــر) قبل سنــة الترفيــع .
١٧. إلغاء الترفيع الجوازي مرتين ليصبح الترفيع ٤ سنوات لكل الدرجات
* التحليل : جيدة ، وتزيد من عطاء المعلم
١٨ إجازة المدراء له الاختيار إما إجازة سنوية أو أجور بدل الدوام
* التحليل : في هذا البند تم وضع ظلم واضح على ( مساعدي ) المدراء ، ولم يتم المطالبة لهم بتعويض عن الإجازات التي فقدوها كبدل مادي عندما صدر قرار حرمانهم من الإجازات السنوية بشكل مفاجئ .
١٩ إجازة العدة الشرعية شهرا كاملا مدفوع الأجر .
* التحليل : كان مطلباً عاماً من جميع المؤسسات ، وتم التوافق عليه مع نقابة المعلمين
٢٠ المادة ١١١ يحق للمريض إجازة مرضية ٧ أيام لا تحسب من رصيد إجازاته السنوية
* التحليل : كانت هذه المادة تحمل مخالفة تشريعية واضحة وتم تعديلها على يد نقابة المعلمين
عمان - سميرة الدسوقي بتاريخ ( 4/8/2014 ) – جريدة الرأي
كشف رئيس ديوان الخدمة المدنية الدكتور خلف الهميسات عن تعديلات على نظام الخدمة المدنية الحالي الذي بدأ العمل به بداية العام الحالي. واكد الهميسات في تصريح إلى (الرأي) ان التعديلات ستشمل النصوص المتعلقة بالاجازة المرضية لموظفي الخدمة المدنية.
وقال ان التعديل المقترح على المادة 111 ينص على انه اذا كانت الاجازة المرضية اكثر من اسبوع واقل من شهر لا تخصم مدة الاجازة من رصيد اجازات الموظف السنوية او من راتبه اذا استنفد اجازاته بشرط ان تكون مقرونة بتقرير طبي من اللجان المختصة.
وتنص المادة 111 من النظام الحالي يستحق الموظف إجازة مرضية لمدة لا تزيد على سبعة أيام مجتمعة أو
متفرقة خلال السنة بناءًا على تقرير من طبيب وزارة الصحة المعتمد وتحسم من رصيد إجازاته السنوية ما زاد على تلك المدة ، وفي حال استنفاد رصيد إجازاته السنوية تحسم من راتبه الاساسي وعلاواته.
٢١ يفصل الموظف إذا تغيب عن وظيفته دون إجازة او عذر مشروع أو امتنع عن أدائه لمدة عشرة أيام متواصلة أو متفرقة .
* التحليل : كانت خمس أيام متفرقة أو مجتمعة وتحولت لعشرة أيام ( متفرقة أو مجتمعة ) ، والأفضل أن تكون عشرة أيام متصلة فقط .
٢٢ علاوه المعلم : تعهد بها النواب ولم يوقع عليها الوزير على إعطاء المعلم الاولويه بالعلاوة المطلوبة وتقديمه على غيره واستبدالها بالاتفاق على نظام حوافز بالتنسيق بين النقابة والوزارة وزيادة مكرمة أبناء المعلمين لـ ١٥٪ تحت التنفيذ .
* التحليل : أ- نظام الحوافز :
نظراً لتفشي الواسطة والمحسوبية لدينا سيكون هذا النظام مشوهاً وسيزيد من الخلافات الداخلية إذا كان بيد المسؤول المباشر مثل ( المدير أو المشرف التربوي ) ، ويفضل أن يكون مرتبط بيد جهة مختصة بالتقييم من قبل وزارة التربية ( لجنة تختص بتقييم الأداء الوظيفي في كل عام )
ب – المكرمة الملكية :
النسبة 5% ووصلت الى 11.5% نظراً لتشوهات في القانون وكانت غير مضمونة في كل عام لتصبح مضمونة التطبيق بعد الاتفاق ، وهذا سيزيد من نسبة شمل أبناء المعلمين في المحافظات
الكبيرة مثل ( عمان ، والزرقاء ، واربد ) ونسبة أعلى مما كانت عليه في باقي المحافظات الأخرى.
بقلم الاستاذ ثائر العلي
١. أمن وحماية المعلم يضاف إلى المادة ١٨٧ في حال وقع أي اعتداء على معلم داخل مدرسته يغرم المعتدي 1000 دينار حتى لو اسقط المعلم حقه الشخصي .
* التحليل : نقطة ايجابية ولم تكن موجودة وفي صالح أمن وحماية المعلم
٢. مذكرة تفاهم أن تراعى خصوصية مهنة المعلم عند الجلب للمراكز الأمنية
* التحليل : تم الاتفاق عليها في الدورة الأولى مع وزارة الداخلية وبقيت لغاية الآن دون تطبيق بسبب عدم توقيع اتفاقية ملزمة .
٣. تشكيل لجنة بين الوزارة والنقابة للتحقيق بصندوق ضمان التربية والتحقيق بإتلاف محتوياته ما قبل ٢٠٠٦ .
* التحليل : تم تشكيل لجنة تضم كل من ( وزارة التربية والنقابة ومكافحة الفساد ) وتم عرض تقرير يكشف ما تم التفاهم عليه في النقطة السابقة ، ولم يتم الاتفاق على تحويل الملف إلى القضاء فوراً ، ولم تذكر النقطة السابقة أموال المعلمين لما بعد 2006 ، علماً أنه يجب أن يكون فيه 300 مليون وبقي حوالي 80 مليون منه من تاريخ 2006 لغاية 2014 .
٤. اختيارية الاشتراك بصندوق ضمان التربية للمعلمين اللذين يتم تعينهم من ٢٠١٤
* التحليل : نقطة في صالح الحكومة تماماً ( ضربة معلم ) ، لأن الحكومة الآن تسعى وراء تعيين المعلمين على نظام العقود ولن تكفل هذه العقود حقوق المعلم ، علماً أنها ستكون بيد مدير المدرسة في بقاء
المعلم على رأس عمله أو لا ( أين الأمان الوظيفي ؟ )
٥. ازدواجية التامين الصحي .. للزوج والزوجة المشتركين والمنتفعين الاستفادة من درجة التامين
(تعدل درجة التامين)
* التحليل : إلى أي درجة سيتم تحويلهم ( لم تحدد ؟ ) ، وما هي بنود التحسين على الخدمات
( أمور غامضة )
ومن السهل التلاعب فيها مستقبلاً .
٦. رفع تغطية التامين الى١٠٠٪ بالمستشفيات الجامعية
* التحليل : كم عدد المستشفيات الجامعية في المملكة ؟ ( الجواب : في عمان واربد ) ، فما الفائدة التي ستعود على أبناء المحافظات الأخرى ؟؟؟!!!
٧. اعتماد الإجازة المرضية ٤٨ ساعة فما دون بدون نموذج أو تفريغ
* التحليل : تم الاتفاق عليها في الدورة الأولى ولم يصدر كتاب رسمي بها ليتم تطبيقها ( أين الجديد ؟؟ )
٨. تعين ضابط ارتباط في كل مديرية صحة لاستقبال شكاوي المعلمين .
* التحليل : خطوة ايجابية لتسهيل المهام ، ولكن على نفقة النقابة ، الأفضل عمل مكتب لضابط ارتباط واحد في وزارة الصحة ( الرئيسية ) ، لأنها ستكون المرجع لحل جميع القضايا لأن المديريات في طبيعتها
تتبع وزارة الصحة ولن يتم التعامل معها دون أخذ الموافقة منها .
٩. استقبال الحالات الطارئة من المعلمين في المستشفيات الخاصة .
* التحليل : هذا موجود في القانون مسبقاً ، ويتم التعامل معه مسبقاً ( أين الجديد ؟؟ )
ويجب وضع بند مرافق وهو ( في حال عدم وجود اسرة كافية يحول مباشرة )
١٠. تعميم بضرورة تجويد الخدمات الصحية وفي حال عدم وجودها تصرف من الصيدليات الخاصة
* التحليل : أ – تعميم بضرورة تجويد الخدمات الصحية :
ما نوع ذلك التجويد ؟؟ ، وهل سيتم التعامل معه وفق المادة التي سيتم تحسين الخدمات فيه ، إذا كان الزوج والزوجة مؤمنان ؟؟
١١. تكليف موظف من الوزارة لمتابعة قضايا التامين مع وزارة الصحة
* التحليل : لماذا لم يتم دمج ضابط الارتباط مع هذا الموظف علماً أن دورهما سيكون ( رقابي )
١٢. نظام الخدمة المدنية يمنح الموظف تحت التجربة العلاوة السنوية للسنة الأولى إذا مضى من تعينه ثمانية شهور قبل نهاية العام
* التحليل : نقطة جيدة ولم تكن موجودة مسبقاً ، ولكن كنا نتمنى التباحث في مقدار هذه الزيادة .
١٣ يستحق الموظف الحاصل على شهادة الدكتوراه أربع زيادات سنوية إذا كانت الدراسة على نفقته الخاصة وثلاث زيادات سنوية إذا كان مبتعث .
* التحليل : مدرجة في نظام الخدمة المدنية 2013
إذا كان المعلم قد حصل على الدرجة الأولى وحصل على شهادة الدكتوراه ستكون زيادته 60 دينار
من الأجدر الاتفاق عليها دون ربطها بدرجة المعلم ؟؟!! ، علماً أن الزيادات السنوية
حدث ولا حرج ( قليلة )
١٤ تدفع للمعلم مكافئة لأوقات الدوام خارج ساعات الدوام الرسمي
*التحليل : ما طبيعة العمل خارج أوقات الدوام الرسمي :
( مراقبة ثانوية ، دورات ، تصحيح ، الإحصاء المدني ، الانتخابات ) .. جميعها مدفوعة الأجر (ما الجديد
١٥ يحظر على الموظف ترك العمل دون إذن مسبق أو عذر مشروع
* التحليل : نقطة جيدة لضمان حق الطرفين ( المعلم والوزارة ) .
١٦ الدرجة الخاصة .. يتم الترفيع للدرجة الخاصة جوازيا بحد أدنى خمس سنوات
* التحليل : هل تم تطبيق المـادتين (80/أ،ج ) من نظام الخدمة المدنية رقم 30 لسنة 2007 وتعديلاته في اختيار الموظفين المنافسين على الترفيــع إلى الدرجة الخاصة ؟؟ :-
أ- أن تكون وظيفته من المستوى الأول في الوظائف القيادية (مدير إدارة/ مدير مديرية/ مدير تربية وتعليم/ مستشار وزير برتبة مدير فأكثر/ مستشار ثقافي/ مدير فني / مدير إداري/ مدير مدرسة / مشرف تربوي / رئيس قسم الإشراف) لمدة لا تقل عن سنة حتى تاريخ 31/12/سنــــة الترفيــــع.
ب- أن يكون له خمس سنوات خدمة فعلية في الدرجة الأولى .
ت- أن يكون آخر تقريرين سنويين بتقدير ممتاز(85 فأكثـــر) قبل سنــة الترفيــع .
١٧. إلغاء الترفيع الجوازي مرتين ليصبح الترفيع ٤ سنوات لكل الدرجات
* التحليل : جيدة ، وتزيد من عطاء المعلم
١٨ إجازة المدراء له الاختيار إما إجازة سنوية أو أجور بدل الدوام
* التحليل : في هذا البند تم وضع ظلم واضح على ( مساعدي ) المدراء ، ولم يتم المطالبة لهم بتعويض عن الإجازات التي فقدوها كبدل مادي عندما صدر قرار حرمانهم من الإجازات السنوية بشكل مفاجئ .
١٩ إجازة العدة الشرعية شهرا كاملا مدفوع الأجر .
* التحليل : كان مطلباً عاماً من جميع المؤسسات ، وتم التوافق عليه مع نقابة المعلمين
٢٠ المادة ١١١ يحق للمريض إجازة مرضية ٧ أيام لا تحسب من رصيد إجازاته السنوية
* التحليل : كانت هذه المادة تحمل مخالفة تشريعية واضحة وتم تعديلها على يد نقابة المعلمين
عمان - سميرة الدسوقي بتاريخ ( 4/8/2014 ) – جريدة الرأي
كشف رئيس ديوان الخدمة المدنية الدكتور خلف الهميسات عن تعديلات على نظام الخدمة المدنية الحالي الذي بدأ العمل به بداية العام الحالي. واكد الهميسات في تصريح إلى (الرأي) ان التعديلات ستشمل النصوص المتعلقة بالاجازة المرضية لموظفي الخدمة المدنية.
وقال ان التعديل المقترح على المادة 111 ينص على انه اذا كانت الاجازة المرضية اكثر من اسبوع واقل من شهر لا تخصم مدة الاجازة من رصيد اجازات الموظف السنوية او من راتبه اذا استنفد اجازاته بشرط ان تكون مقرونة بتقرير طبي من اللجان المختصة.
وتنص المادة 111 من النظام الحالي يستحق الموظف إجازة مرضية لمدة لا تزيد على سبعة أيام مجتمعة أو
متفرقة خلال السنة بناءًا على تقرير من طبيب وزارة الصحة المعتمد وتحسم من رصيد إجازاته السنوية ما زاد على تلك المدة ، وفي حال استنفاد رصيد إجازاته السنوية تحسم من راتبه الاساسي وعلاواته.
٢١ يفصل الموظف إذا تغيب عن وظيفته دون إجازة او عذر مشروع أو امتنع عن أدائه لمدة عشرة أيام متواصلة أو متفرقة .
* التحليل : كانت خمس أيام متفرقة أو مجتمعة وتحولت لعشرة أيام ( متفرقة أو مجتمعة ) ، والأفضل أن تكون عشرة أيام متصلة فقط .
٢٢ علاوه المعلم : تعهد بها النواب ولم يوقع عليها الوزير على إعطاء المعلم الاولويه بالعلاوة المطلوبة وتقديمه على غيره واستبدالها بالاتفاق على نظام حوافز بالتنسيق بين النقابة والوزارة وزيادة مكرمة أبناء المعلمين لـ ١٥٪ تحت التنفيذ .
* التحليل : أ- نظام الحوافز :
نظراً لتفشي الواسطة والمحسوبية لدينا سيكون هذا النظام مشوهاً وسيزيد من الخلافات الداخلية إذا كان بيد المسؤول المباشر مثل ( المدير أو المشرف التربوي ) ، ويفضل أن يكون مرتبط بيد جهة مختصة بالتقييم من قبل وزارة التربية ( لجنة تختص بتقييم الأداء الوظيفي في كل عام )
ب – المكرمة الملكية :
النسبة 5% ووصلت الى 11.5% نظراً لتشوهات في القانون وكانت غير مضمونة في كل عام لتصبح مضمونة التطبيق بعد الاتفاق ، وهذا سيزيد من نسبة شمل أبناء المعلمين في المحافظات
الكبيرة مثل ( عمان ، والزرقاء ، واربد ) ونسبة أعلى مما كانت عليه في باقي المحافظات الأخرى.
بقلم الاستاذ ثائر العلي
