الحكومات في الأردن: لماذا يجري تعديلها؟
أخبار البلد
أﺻﺒﺢ اﻟﺘﻌﺪﻳﻞ ﺳﻤﺔ ﻣﻦ ﺳﻤﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت اﻷردﻧﯿﺔ اﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺒﺔ، ﻟﻢ ﺗﺴﻠﻢ ﻣﻨﻪ أي ﺣﻜﻮﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻹطﻼق، اللهم إﻻ
ﺑﻌﺾ ﺣﻜﻮﻣﺎت اﻟﺨﻤﺴﯿﻨﯿﺎت اﻟﺘﻲ ﻟﻢ ﻳﺰد ﻋﻤﺮ اﻟﻮاﺣﺪة منها ﻋﻦ أﺳﺎﺑﯿﻊ. أﻣﺎ ﻟﻤﺎذا اﻟﺘﻌﺪﻳﻞ؟فهذه ﻗﺼﺔ أﺧﺮى.
اﻟﻌﺎﻟﻤﻮن اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺤﯿﻄﻮن ﺑﺄﺧﺒﺎر اﻟﺸﺄن اﻟﺴﯿﺎﺳﻲ اﻟﺪاﺧﻠﻲ، واﻟﻤﻘﺮﺑﻮن ﻣﻦ اﻟﻮزراء اﻟﺨﺎرﺟﯿﻦ واﻟﺪاﺧﻠﯿﻦ ﺑﺎﻟﺘﻌﺪﻳﻞ،
ﻳﺘﻔﻘﻮن ﻋﻠﻰ ﺧﻤﺴﺔ أﺳﺒﺎب رﺋﯿﺴﺔ:
اﻷول، ﻣﺮﺗﺒﻂ ﺑﻌﻤﻠﯿﺔ "اﻟﺴﻠﻖ" اﻟﺘﻲ ﺗﺮاﻓﻖ ﺗﺸﻜﯿﻞ ﻣﻌﻈﻢ، إن ﻟﻢ ﻧﻘﻞ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت؛ ﻷن ﻣﺪﺧﻼت اﻟﺘﺸﻜﯿﻞ
واﻟﻀﻐﻮط اﻟﺘﻲ ﺗﺮاﻓﻘﻪ، ﻣﻊ ﺿﯿﻖ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﻤﺘﺎح، ﺗﻀﻊ اﻟﺮﺋﯿﺲ ﻓﻲ وﺿﻊ ﻳﺼﺒﺢ ھﺪﻓﻪ اﻷول اﻟﺨﺮوج ﻣﻦ أزﻣﺔ
اﻟﺘﺸﻜﯿﻞ ﺑﺪﻻ ﻣﻦ اﻻھﺘﻤﺎم ﺑﻨﻮﻋﯿﺘﻪ. وﻣﻦ ھﺬا اﻟﻤﻌﻄﻰ ﻳﺄﺗﻲ اﻟﺘﻌﺪﻳﻞ وﻛﺄﻧﻪ اﺳﺘﻜﻤﺎل ﻟﻠﺘﺸﻜﯿﻞ اﻟﺬي ﻟﻢ ﻳﺄت
ﻋﻠﻰ ﻧﺤﻮ ﻣﺎ ﻳﺮﻳﺪه اﻟﺮﺋﯿﺲ واﻟجهات اﻟﻌﻠﯿﺎ، ﻟﺠﻤﻠﺔ اﻷﺳﺒﺎب اﻟﺘﻲ ورد ذﻛﺮھﺎ.
ﻓﻤﺎ ﻣﻦ ﻋﺠﺐ، إذن، أن ﻳﻜﻮن اﻟﺮﺋﯿﺲ ﻗﺪ وطﺪ اﻟﻌﺰم ﺳﻠﻔﺎ ﻋﻠﻰ إﺟﺮاء ﺗﻌﺪﻳﻞ ﻋﻠﻰ ﺣﻜﻮﻣﺘﻪ ﻓﻲ أﻗﺮب وﻗﺖ
ﻣﻨﺎﺳﺐ ﺑﻌﺪ ﺗﺸﻜﯿﻠﮫﺎ. وﺗﻜﻮن ﺑﺬرة اﻟﺘﻌﺪﻳﻞ ﻗﺪ زرﻋﺖ ﺣﺘﻰ ﻗﺒﻞ اﺳﺘﻜﻤﺎل ﺗﺸﻜﯿﻞ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ.
اﻟﺴﺒﺐ اﻟﺜﺎﻧﻲ ﻟﻠﺘﻌﺪﻳﻞ ھﻮ ﻣﺤﺪودﻳﺔ ﻋﺪد اﻟﺤﻘﺎﺋﺐ اﻟﻮزارﻳﺔ. ﻓﻤﮫﻤﺎ ﺗﺮھﻠﺖ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ -واﻟﺘﺮھﻞ ﺳﻤﺔ أﺧﺮى ﻣﻦ
ﺳﻤﺎت ﺣﻜﻮﻣﺎﺗﻨﺎ ﻟﻸﺳﻒ- ﻓﺈن ﻋﺪد اﻟﻮزارات أو اﻟﺤﻘﺎﺋﺐ ﻳﺒﻘﻰ ﻗﻠﯿﻼ ﺟﺪا ﺑﺎﻟﻤﻘﺎرﻧﺔ ﺑﻔﺴﯿﻔﺴﺎء ﻣﻌﺎﻳﯿﺮ اﻟﻤﺤﺎﺻﺼﺔ،
وﺑﺄﻋﺪاد "اﻟﻤﺴﺘﻮزرﻳﻦ" ﻓﻲ ﺑﻠﺪ ﻳﻌﺎﻧﻲ ﺑﺸﺪة ﻣﻦ ظﺎھﺮة اﻻﺳﺘﯿﺰار، أو ﻗﻞ ورم اﻻﺳﺘﯿﺰار اﻟﻨﺎﺷﺊ ﻋﻦ اﻧﻘﻼب
ﻣﻌﺎﻳﯿﺮ إﺷﻐﺎل اﻟﻤﻨﺎﺻﺐ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﻌﻠﯿﺎ. لهذا، ﻓﻐﺎﻟﺒﺎ ﻣﺎ ﻳﺨﻠﻒ اﻟﺘﺸﻜﯿﻞ ﺣﻨﻘﺎ ﻟﺪى ﻣﻦ ﻓﺎﺗﮫﻢ ﻗﻄﺎره ﻣﻦ أﺻﺤﺎب
اﻟﺤﺼﺺ أو اﻷﻓﺮاد. وﻣﻦ ﺑﯿﻦ ھﺆﻻء ﻣﻦ ﻳﻜﻮن ﺣﻨﻘﮫﻢ ﺣﺎدا ﺑﺤﺠﻢ "ﻋﺸﻤﮫﻢ"، ﻓﻼ ﻳﺠﺪ ﻟﮫﻢ اﻟﺮﺋﯿﺲ ﻋﺬرا، وﻻ
ﻳﺠﺪون ھﻢ ﻷﻧﻔﺴﮫﻢ ﻣﻦ ﺑﺎرﻗﺔ أﻣﻞ ﺳﻮى ﺑﺎﻟﺘﻌﺪﻳﻞ اﻟﻤﻮﻋﻮد.
ﺛﻢ ﻳﺄﺗﻲ دور اﻟﺨﻼﻓﺎت داﺧﻞ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ، أي ﺑﯿﻦ وزراﺋﮫﺎ، ﻟﯿﻜﻮن اﻟﺴﺒﺐ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻟﻠﺘﻌﺪﻳﻞ. وھﻮ ﺳﺒﺐ ﻣﺘﻮﻗﻊ، ﻷن
اﻟﺘﺠﺎﻧﺲ واﻟﺘﻨﺴﯿﻖ ﺑﯿﻦ اﻟﻮزراء ﻳﻜﻮن ﻓﻲ أدﻧﻰ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎﺗﻪ طﺎﻟﻤﺎ أﻧﻪ ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﻗﻮاﻋﺪ ﻣﺤﺪدة وﻣﻨﺎﺳﺒﺔ ﻻﺧﺘﯿﺎر
اﻟﻔﺮﻳﻖ اﻟﻮزاري. وﺑﻤﺮور اﻟﻮﻗﺖ، ﺗﺘﺴﻊ أﺑﻌﺎد اﻟﺨﻼﻓﺎت ﻟﺘﺨﺮج ﻋﻦ اﻟﺴﯿﻄﺮة، وﻳﺼﺒﺢ ﻣﻦ اﻟﺼﻌﺐ اﻟﺘﺴﺘﺮ ﻋﻠﻰ آﺛﺎرھﺎ
وﺗﻔﺎﻋﻼتها، وﺗﺠﺪ ﻣﻦ ﻳﻨﻔﺦ ﻓﻲ ﻧﺎرھﺎ ﻓﻲ اﻟﺼﺤﺎﻓﺔ وﺻﺎﻟﻮﻧﺎت اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ؛ ﻓﯿﺒﺪأ اﻟﻌﺪ اﻟﻌﻜﺴﻲ ﻟﻠﺘﻌﺪﻳﻞ.
وھﻨﺎ ﻳﺒﺮز راﺑﻊ أﺳﺒﺎب اﻟﺘﻌﺪﻳﻞ؛ أي ﺻﺎﻟﻮﻧﺎت ﻋﻤﺎن اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ واﻣﺘﺪاداتها ﻓﻲ اﻟﺼﺤﺎﻓﺔ. وھﺬه ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻻ ﺗﻤﮫﻞ
اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﺪﻳﺪة، ﻓﺘﺒﺎﺷﺮ ھﺠﻮﻣﮫﺎ عليها ﻓﻮر تشكيلها.
ودواﻋﻲ ھﺬا الهجوم ﻣﺘﻌﺪدة؛ منها ﻣﺎ ھﻮ ﺷﺨﺼﻲ، أو ﻟﻌﺪم اﻟﺮﺿﻰ ﻋﻦ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﻤﺤﺎﺻﺼﺔ، أو ﺗﺼﻔﯿﺔ ﻟﺤﺴﺎﺑﺎت
ﺳﺎﺑﻘﺔ، أو إﺛﺒﺎت ﻟﻠﻮﺟﻮد ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺮح اﻷﺣﺪاث. ﻓﺮواد ھﺬه اﻟﺼﺎﻟﻮﻧﺎت ﻻ ﻳﺘﺤﻤﻠﻮن رؤﻳﺔ ﻗﻄﺎر اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻳﺴﯿﺮ ﻣﺎ ﻟﻢ
ﻳﻜﻮﻧﻮا ﻣﻦ ﺑﯿﻦ رﻛﺎﺑﻪ.
ﺧﺎﻣﺲ اﻷﺳﺒﺎب رﻏﺒﺔ اﻟﺮﺋﯿﺲ ﻓﻲ إﺧﺮاج اﻟﻮزراء اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺨﺎﻟﻔﻮﻧﻪ اﻟﺮأي. ﻓﺄﻛﺜﺮ ﻣﺎ ﻳﻜﺮه اﻟﺮؤﺳﺎء ﻣﻦ وزرانهم
ﺑﺤﺴﺐ ﺗﻮاﺗﺮ اﻟﺮواﻳﺎت- أوﻟﺌﻚ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺨﺎﻟﻔﻮنهم اﻟﺮأي ﻓﻲ أي أﻣﺮ ﻣﻦ اﻷﻣﻮر
بقلم:د. عاكف الزعبي.