4 مليارات دولارالمساعدات الخارجية للأردن للعام 2019

اخبار البلد-

 
لغت قیمة المساعدات الخارجیة من المنح والقروض المیسرة الملتزم بھا والموقعة من خلال وزارة التحطیط والتعاون الدولي عام 2019 حوالي 87.2 ملیار دینار ما یعادل 4 ملیارات دولار، متضمنة الدعم المقدم للاجئین .السوریین وتوزعت ھذه المساعدات على المنح الاعتیادیة والقروض المیسرة والمنح الموجھة لدعم الاستجابة للأزمة .السوریة وبلغت قیمة المساعدات على المنح الاعتیادیة حوالي 534 ملیون دینار دولار، منھا 394 ملیون دینار لدعم الموازنة العامة والباقيلتنفیذ اكثر من 45 مشروعا تنمویا في مختلفمحافظات المملكة. وبلغ حجم القروض المیسرة خلال ھذه الفترة حوالي 6.1ملیار دینار معظمھا لدعم الموازنة العامة لسد الاحتیاجات التمویلیة حسب قانون الموازنة العامةلعام 2019 وكبدیلللاقتراض التجاري عالي التكلفة. فیما وصل حجم المنح الموجھة لدعم خطة الاستجابة للازمة السوریة الى حوالي 720 ملیون دینار خلال نفس الفترة؛ موزعة على مكونات الخطة الثلاث وبواقع 15.184 ملیون دینار لدعم مشاریع خدمیة في المجتمعات المستضیفة، و5.228 ملیون دینار لدعم اللاجئین السوریین، وحوالي 45.307 ملیون دینار كدعم من خلال الموازنة العامة، وتمثل ھذه النسبة حوالي 3.42 % من حجم التمویل المطلوب لدعم خطة الاستجابة للازمة .السوریة وتم توجیھ ما لا یقل عن 75 %من قیمة المساعدات الخارجیة الجدیدة والملتزم بھا لدعم الموازنة العامة، او كدعم قطاعات للموازنة العامة من ابرزھا قطاعات المیاه والصحة والتعلیم والبلدیات لتنفیذ مشاریع رأسمالیة واردة في قانون الموازنة العامة، أو لسد جزء من الاحتیاجات التمویلیة، الأمر الذي من شأنھ تعزیز الاستدامة المالیة وسد .عجز الموازنة فیما توزعت النسبة المتبقیة لتنفیذ مشاریع تنمویة ذات أولویة في قطاعات المیاه والصرف الصحي والحمایة الاجتماعیة والتعلیم والبنیة التحتیة وتعزیز النمو الاقتصادي والبیئة وغیرھا، ومن ابرزھا مشاریع بناء وإعادة تأھیل المدارس في مختلف أنحاء المملكة ومشروع شبكة صرف صحي ومحطة تنقیة میاه دیر علا ومشروع تحسین البنیة التحتیة لشبكات المیاه والصرف الصحي في محافظات إربد والمفرق وعجلون وجرش ومشروع تحسین نظام شبكة الصرف الصحي لمدینة الكرك ومنطقة الجنوب الغربي من مدینة ّ عمان، بالإضافة إلى مشاریع دعم الحمایة الاجتماعیة وحمایة الطفل وتمكین المرأة وبرامج تطویر وبناء القدرات للمؤسسات الحكومیة. وأطلقت الوزارة خلال العام برنامجا تعزیز الانتاجیة الاقتصادیة والاجتماعیة، وتتلخص انجازاتھ بتمویل 540 مشروعا انتاجیا لھیئات المجتمع المحلي وللشباب والمرأة والاسر الفقیرة والمتقاعدین العسكریین في مختلف .محافظات المملكة بالاضافة لمساھمتھ في تأسیس 1200 مشروع صغیر ومتوسط ومنزلي من خلال مراكز ارادة الـ 28 التابعة .للبرنامج، وتنفیذ 6مراكز زھا للطفولة في كل من محافظات اربد، عجلون، الكرك، الرصیفة، دیر علا، المفرق وتم تنفیذ مشاریع بالشراكة مع القطاع الخاص موفرة لفرص العمل مثل: مركز اتصال مع شركة زین في لواء دیر علا، وعقد اتفاقیة مع الشركة الاردنیة للتعلیم الفندقي والسیاحي- لتطویر المدرسة الفندقیة وتوفیر التجھیزات اللازمة لتدریب 300متدرب سنویا وادماجھم في سوق العمل، وتمویل 5 فروع انتاجیة (مصانع البسة) بالتعاون .مع وزارة العمل في كل من محافظات اربد والكرك وعجلون والبلقاء وجرش وتم تدریب 750 من حدیثي التخرج بمؤسسات القطاع الخاص یتم توظیف ما نسبتھ 20 %في المؤسسات المستضیفة، بالإضافة الى استھداف (850 (من اصحاب المشاریع وموظفیھم بالتدریب الفني المتخصص .للمشاریع ونفذ خلال البرنامج 827 برنامج توعوي وتدریبي بالمشاریع الصغیرة والمتوسطة شارك فیھا 5.12 الف مشارك، وتنفیذ 23 معرض مؤقت للمنتجات الحرفیة والغذائیة الخاصة بالھیئات المحلیة والاسر المنتجة من ذوي الدخل .المحدود وتابعت الوزارة أھم المؤشرات الاقتصادیة الدولیة وتوفیر الدعم الفني من خلال الجھات المانحة/الممولة لإنجاز أھم الاصلاحات التي تساھم في تحسین مرتبة الأردن، حیث تبین تحسن أداء الأردن في تقریر ممارسة أنشطة الأعمال لعام 2020 وذلك من خلال إدراج الأردن، ولأول مرة منذ إطلاق التقریر، ضمن أفضل ثلاث دول على مستوى العالم بحیث أصبح یحتل الأردن المرتبة 75 من أصل 190 دولة بتقریر ممارسة أنشطة الأعمال عام .2020 مقارنة مع 104 في تقریر عام 2019 ،وبزیادة مقدارھا 29 مرتبة وقد حقق الأردن افضل اداء في مؤشر الحصول على الائتمان حیث تقدم ترتیب الأردن من 134 في تقریر العام .الماضي إلى 4 ھذا العام وفي مؤشر تسویة حالات الإعسار حیث ارتفع ترتیب الأردن في ھذا المؤشر من 150 في تقریر العام الماضي إلى .112 في عام 2019 وفي مؤشر تبسیط الخدمات الضریبیة ارتفع ترتیب الأردن في ھذا المؤشر من 95 في تقریر العام الماضي إلى 62 .ھذا العام وبین تقریر التنافسیة العالمي للعام 2020/2019 أن الاردن حقق المرتبة 70 من بین 141مشاركة في التقریر، متقدما بواقع 3 مراتب عن العام الماضي حسب تصنیف المنتدى الاقتصادي العالمـي 2020/2019 .وشمل التقریر الذي یعد بمثابة عملیة تقییم سنویة للعوامل التي تسھم في دفع عجلة الإنتاجیة والازدھار لـ 141 دولة، حیث یعتبر ھذا التقریر أداة مھمة تخدم راسمي السیاسات وصانعي القرارات سواء في القطاعین العام والخاص وفي مختلف .القطاعات الاقتصادیة كمؤشر على تنافسیة الاقتصاد الكلي والقطاعات الفرعیة وقد حقق الأردن افضل اداء في محور النظام المالي بترتیب 33 من اصل 141 دولة ضمن ھذا المحور تلاه محورا (الصحة والمؤسسات) بترتیب 45و 46 على التوالي، ومحور التعلیم والمھارات بترتیب 58 ،اضافة الى .المرتبة 61 في محور سوق السلع ومن ناحیة اخرى فقد جاء ترتیب الأردن السابع عربیا ضمن الدول العربیة في تقریر التنافسیة العالمي لعام 2019/2020. وأطلقت الوزارة في شاط 2019 مصفوفة الإصلاحات للخمس سنوات 2018-2022 في مؤتمر لندن والتي تضم مجموعة من الإصلاحات الھیكلیة ذات الأولویة والمتسلسلة على مدار خمس سنوات، موزعة على 6 محاور أفقیة ھي: استقرار الاقتصاد الكلي، ودعم التصدیر والاستثمار، وتحسین بیئة الأعمال، والحصول على التمویل، ورفع .كفاءة سوق العمل، وتحسین شبكة الأمان الاجتماعي، و3 محاور عمودیة ھي:الطاقة، المیاه، والنقل وأنشأت الوزارة صندوق ائتماني متعدد المانحین لتعزیز النمو الشامل والفرص الاقتصادیة في الأردن، والممول بمنحة من المملكة المتحدة بقیمة 5.18 ملیون دولار، وھولندا 5 ملیون دولار، مدار من قبل البنك الدولي بھدف .(دعم تنفیذ الإصلاحات ضمن مصفوفة الإصلاحات للخمس سنوات (2018-2022 وقامت وزارة التخطیط والتعاون الدولي بإنشاء (سكرتاریا دعم تنفیذ الإصلاحات الاقتصادیة) لتكون المسؤولة عن متابعة تنفیذ الإصلاحات ضمن مصفوفة الإصلاحات للخمس سنوات والتنسیق مع الوزارات والجھات المعنیة للتأكد من تنفیذ الإصلاحات وتحقیق أھدافھا التنمویة، كما ستقوم السكرتاریا بتقدیم الدعم الفني للوزارات والجھات الحكومیة للتمكن من ُ المضي في تنفیذ الإصلاحات، كما ستلعب دوراً تنسیقیاً مع الجھات المانحة والمؤسسات .الدولیة وستقوم بإعداد تقاریر التقدم بسیر العمل بشكل دوري ً وبناء على مخرجات مؤتمر لندن، تم عقد الاجتماع الأول لفریق العمل الأردني بمشاركة ممثلي دول مجموعة العشرین والمؤسسات الدولیة لاطلاعھم على الإنجازات فیما یتعلق بتنفیذ الإصلاحات ضمن المصفوفة، وأولویات .الإصلاح للسنة القادمة، بالإضافة إلى التحدیات المالیة والاقتصادیة والاحتیاجات التمویلیة كما تم عقد اجتماع على مستوى ٍ عال في واشنطن على ھامش الاجتماعات السنویة للبنك الدولي وصندوق النقد الدولي في شھر تشرین الأول من ھذا العام بحضور وزراء التخطیط والتعاون الدولي، والمالیة، ومحافظ البنك .المركزي مع ممثلي دول مجموعةالعشرین والمؤسسات الدولیة ووضعت الوزارة خطة الاستجابة الاردنیة للازمة السوریة للعام 2019 ،حیث تم تحدید الاحتیاجات بحوالي 4.2 ملیار دولار أمیركي، بالاضافة لمتابعة الوضع التمویلي للعام 2019 ،حیث بلغت نسبة التمویل لغایة تاریخھ 40% من قیمة الاحتیاجات المقدرة ضمن خطة الاستجابة وبلغت حوالي 4.2 ملیار دولار؛ وتوزع التمویل بشكل رئیسي على القطاعات التالیة: قطاع التعلیم بقیمة 6,101 ملیون دولار أمیركي، وقطاع الصحة بقیمة 2,88 ملیون دولار أمیركي، قطاع المیاه والصرف الصحي بقیمة 5,87 ملیون دولار أمیركي. وقطاع سبل العیش بقیمة 62 ملیون .دولار. وقطاع الخدمات البلدیة بقیمة 8.40 ملیون دولار واستمرت الوزارة بتنفیذ البروتوكولات الموقعة مع منظمة الأمم المتحدة للطفولة بھدف دعم كل من: وزارة التربیة والتعلیم بقیمة 080,955,32 دینار أردني، وبلغت نسبة الانفاق لغایة تاریخھ 15 ،% ووزارة المیاه والري بقیمة 000,587,23 دینار أردني، ویتم الانفاق من خلال وزارة المیاه والري، ووزارة التنمیة الاجتماعیة بقیمة .%572,726,10 دینار أردني، وبلغت نسبة الانفاق لغایة تاریخھ 17.