وقد جرت العادة أن يركز التقرير في كل عام على واحدة من المسائل المهمة والأساسية في التنمية، وكان الموضوع الرئيسي لهذا العام "التنمية للجميع"، ذلك أن المقياس الحقيقي للتقدم هو في قدرة جميع المواطنين على قدم المساواة وبلا استثناء على الاستفادة من الخدمات الأساسية والفرص المتاحة، بل إن أسوأ ما أصاب السياسات الاقتصادية والتنموية هو اتساع الفجوة بين الطبقات والمحافظات والبلدان في الدخل وفرص التعليم والرعاية الصحية والاجتماعية، وأسوأ من ذلك أن يوجه الإنفاق العام لصالح أقلية من المواطنين!